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        關于《福建省建設工程質量安全動態監管辦法(2016年版)》和《福建省建筑施工企業信用綜合評價體系企業質量安全文明施工行為評價標準(2016年版)》修訂的解讀

        為進一步落實責任主體的責任,促進責任主體履行質量安全管理職責,提高我省工程質量和安全文明管理水平,省廳組織修訂了《福建省建設工程質量安全動態監管辦法(2016年版)》和《福建省建筑施工企業信用綜合評價體系企業質量安全文明施工行為評價標準(2016年版)》。有關內容解讀如下:

          一、為什么要進行修訂?

          答:《動態監管辦法》和《評價標準》經過一年多使用,責任主體、監管部門等對使用過程中存在的一些問題提出了有益的修改建議和意見,為進一步完善辦法和評價標準,進行了修訂。

          二、本次修訂的主要內容有哪些?

          答:1、對責任單位和責任人記分公式進行微調。2、進一步明確“中止施工”、“完工登記”和“竣工登記”這三種情形的申請和審核流程。3、明確房建項目和市政項目應停止評價記分的情形。4、增加了Mi記分的幾種情形,即項目發生質量安全事故、企業偽造或篡改檢測報告、項目經理無安全生產考核合格和執業注冊資格證書等比較惡劣行為的記分。5、將附表1房建和市政項目記分條款分別單列,并對記分條款進行了調整。

          三、為什么要對記分公式進行微調?

          答:責任單位和責任人記分公式中微調的內容是對質量安全行為記分值進行修正,其目的是為了充分體現工程實體質量安全和文明與其質量安全行為的一致性,避免實體質量與行為出現較大的偏差。同時對責任人增加了同一記分條款在單個季度內多次檢查則其記分值為檢查次數的平均值,以便更加公平公正。

          四、為什么對記分條款進行調整?

          答:省廳在信用評價應用中已將房建和市政項目分別單列,為了保持一致性,有必要將記分條款也分開。增加最高記分限值和檢查方式方法(樣本)欄,目的是保證抽查樣本的隨機性和一致性,以便最大限度的保證記分的公平公正,同時也更好的方便責任主體和監管部門把握記分原則。

          五、記分條款調整的主要內容有哪些?

          答:增加了結構帶模養護、砌體施工、滲漏水、幕墻、高處作業吊籃、揚塵整治、污水排放以及省廳閩建建〔2015〕23文的部分內容,增加了監理行為方面一些條款;刪除了質量安全行為類別中一些難于操作的條款以及一些在竣工驗收時才能進行評價記分的條款,房建工程中還刪除了危險性較大的裝配(吊裝)工程;同時對模板、外架、建筑起重機械設備等一些條款進行合并;對部分條款記分值進行調整。

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